陇南：“死角”变粮仓撂荒土地再“逢春”

22-05-27 16:15 来源：陇南发布编辑：刘姗

　　原标题：陇南：“死角”变粮仓撂荒土地再“逢春”

　　民为国基，谷为民命。

　　今年中央一号文件要求，牢牢守住保障国家粮食安全底线。

　　为守住乡村的生命力，端稳粮食饭碗，去年以来，我市把恢复撂荒耕地生产作为发展现代农业和实施乡村振兴战略的一项重要工作来抓，精准发力、科学施策，扎实推进撂荒地专项整治工作，不断盘活闲置土地资源，让“荒田”变“良田”，有力促进农业增效、农民增收、农村稳定。

　　让撂荒地成为乡村的“希望田”

　　土地是粮食生产的命根子，也是确保粮食安全的根本。我市深知，只有让耕地资源成为“香饽饽”，才能使农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业，使撂荒地现象一去不复返。

　　基于此，我市高度重视，成立了陇南市撂荒地专项整治工作领导小组。

　　出台了《陇南市撂荒地专项整治工作方案》《关于切实做好撂荒地整治工作的通知》《陇南市巩固撂荒地整治成果切实保障粮食生产安全行动方案》等政策措施，靠实工作责任，明确整治目标，提出具体要求和工作时限，加大撂荒地核实排查整治工作力度。

　　走进武都区马营镇梁塄坎村，接连不断的隆隆声响传入耳中。田间地头旋耕机来回穿梭，除杂草、翻耕地、开垄沟，看着昔日撂荒地“摇身一变”成为村民增收致富的“希望田”，梁塄坎村党支部书记王余社的心里也是十分高兴。

　　“我村现有土地撂荒108亩。今年以来我村按照‘党支部+合作社+能人大户’带动模式，以小麦、马铃薯等粮食作物为主，兼种当归、大黄、党参等中药材，提高群众的经济收入，达到农户有粮和增收的‘双目标’。”王余社说。

　　为盘活农村闲置土地资源，我市各县区组建了工作专班，细化整治措施，明确整治“责任田”，有力有序推进撂荒地整治工作。

　　同时，依法加强耕地保护，严格落实撂荒地不予发放耕地地力保护补贴等规定，对连续撂荒两年以上的终止土地经营流转合同等相关耕地保护和用途管制措施，切实推动撂荒地整治工作取得长久实效。

　　边摸排，边整治。截至目前，全市已完成整治撂荒地17.28万亩。

　　“各显神通” 唤醒沉睡的耕地资源

　　初夏时节的徽县柳林镇柳林村，脱胎换骨式的复垦连日来正在进行中。“我们流转了300多亩撂荒地，建立‘撂荒地整治+带状玉米大豆复种’示范基地，发展甜玉米、大豆、架豆等粮食作物。”徽县恒森种植农民专业合作社负责人沈亮说。

　　柳林村300亩撂荒地实现“变身”，得益于柳林镇自去年9月份集中开始的撂荒整治工作。柳林镇采取“支部+撂荒地整治+产业示范基地建设”的模式，由村支部牵线搭桥，动员大户和群众签订流转合同，集中复耕复种连片撂荒地，大力发展特色产业，实现集中连片整治与产业示范基地建设同步推进，不但整治了撂荒地，还形成了新的产业示范点，增加了撂荒地的经济收益，实现了双赢发展。

　　康县岸门口镇选择创新“田长制”模式破局撂荒地难题。岸门口镇以牟家坝、杨家河两村为试点，积极探索建立“支部引领+党员带头+全员参与”的村社两级“田长制”管理新模式，以自然区域为基础、以社为责任主体，形成“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，落实田长打造“试验田”、党员深耕“示范田”、农户种好“责任田”措施，形成了比、学、赶、超的治理新方法。目前，两村共300余亩荒田已基本整治完成。

　　西和县则是通过党建引领解决撂荒地问题。西和县稍峪镇通过“党组织＋合作社＋村集体＋农户”的模式，在逐户排摸，实地勘察，建清撂荒地工作台账后，组织召开党员大会和村民代表大会，积极引进有意愿、实力强的合作社，组织群众和合作社签订土地流转协议，开展适度规模化经营，提高土地使用效益，全面解决土地撂荒问题。

　　记者在采访中发现，在农业比较效益低、农村劳动力短缺、农业基础设施薄弱、土地规模经营低、野生动物侵害等原因的“掣肘”下，我市各地相继形成“支部+撂荒地整治+产业示范基地建设”的模式、“村集体流转+大户承包经营”模式、“党组织＋合作社＋村集体＋农户”模式、“支部引领+党员带头+全员参与”模式等撂荒地整治利用的好经验、好做法。

　　沉睡的撂荒地，在各种“神通”下被一一唤醒。